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近日，本网团队接受江苏某公司委托，代理其起诉江苏某国土资源局行政纠纷案。目前，本案已在江苏某法院立案。

 

图/罗云律师

 

江苏公司法定代表人于2004年与江苏某开发区管委会签订《投资合同》，约定由管委会提供**亩土地，用于投资创办原告江苏公司。江苏公司成立后，依据约定缴纳土地费用。江苏公司向当地国土资源局，申请办理土地使用权证，仅获得其中2/3土地的土地使用权，另1/3的土地使用权证，当地国土资源局一直未予办理。

江苏公司成立后，在办理了建设规划许可证、建筑工程施工许可证等合法手续的前提下，在原管委会提供的土地上，建造厂房、办公用房等。

2012年，当地国土资源局向江苏公司送达《闲置土地认定通知书》，认为江苏公司经政府批准取得**亩土地使用权，但有2/3部分土地闲置，要求江苏公司缴纳土地闲置费。

2013年，当地国土资源局又向江苏公司送达《行政处罚告知书》，认为江苏公司未取得土地使用证的1/3土地，涉嫌违法用地。在听证后，国土资源局未进行行政处罚，却向江苏公司送达《责令改正违法行为通知书》，要求对违法占用的1/3土地进行整改。

江苏公司不服，向上级国土资源局提出行政复议。上次国土资源局行政复议决定认为：江苏公司在未完善用地手续的情况下进行厂房等附属设施建设，违反了《土地管理法》等有关规定，认为当地国土资源局的做出的具体行政行为认定事实清楚、证据确凿、程序合法，决定维持。

江苏公司认为：《投资合同》约定由管委会向原告提供**土地，且经当地国土资源局确认，该合同合法有效。1/3土地之所有一直未能取得土地使用权证，是当地国土资源局怠于履行职责，不肯向原告颁发土地使用证所致。国土资源局做出《责令改正违法行为通知书》没有事实和法律依据。因此，江苏公司委托本网团队代理，提起行政诉讼。

 

注：该案由本网团队罗云律师与该公司的江苏律师共同出庭。